Zawieszenie Rosjan było wielokrotnie przedłużane, ponieważ RUSAF nie chciała współpracować z międzynarodową federacją i nie wdrażała zaleceń. Mimo wielu zmian, w igrzyskach w Tokio sportowcy z Rosji będą mogli startować tylko po uzyskaniu specjalnego pozwolenia oraz pod neutralną flagą. Tak też było pięć lat wcześniej w Rio de Janeiro.
- skomentował szef World Athletics Sebastian Coe.
Początkowo rosyjscy lekkoatleci mogli startować jako neutralni sportowcy pod warunkiem, że nie znaleźli się na liście podejrzanych o doping. Później jednak pozbawiono ich tej możliwości, gdy wyszło na jaw, iż RUSAF sfałszował dokumentację dotyczącą rywalizującego w skoku wzwyż Daniła Łysenki, który nie poddał się w wymaganym terminie kontrolom antydopingowym.
Światowa centrala nakazała Rosjanom nakreślenie projektu wyplenienia dopingu ze swoich struktur, ale pierwsza wersja dokumentu nie spełniała oczekiwań lekkoatletycznych władz i została odrzucona. Druga miała zostać złożona do 1 marca i tak też się stało.