Organizacja zawodów ma służyć testowaniu różnych rozwiązań, także technicznych.
Sportowcy zagraniczni powinni wziąć udział w zawodach w pływaniu, nurkowaniu, siatkówce i gimnastyce. Na 9 maja zaplanowano mityng lekkoatletyczny na nowym Stadionie Olimpijskim.
Na wszystkie imprezy nie będą wpuszczani kibice z zagranicy.
W Japonii ostatnio odnotowano znaczny wzrost nowych zakażeń koronawirusem. Mimo to gospodarze nie widzą przeciwwskazań do przeprowadzenia przełożonych z tego roku olimpijskich zmagań. Igrzyska mają się rozpocząć 23 lipca 2021.